|
Vladisav Simić iz Zemuna, koji od ‘86. godine u Radovićima u Tivtu ima vikend-stan, pokrenuo je pred Ustavnim sudom Crne Gore spor protiv Opštine i države zbog načina na koji je njegova nekretnina oporezovana.
U jeku sudske bitke zbog “nekorektne poreske stope”, Vladislavu je stigla i obaveza da za stan na Jadranu koji se vodi kao “nekretnina za odmor i rekreaciju” plati i turističku taksu, po 0,70 eura dnevno na obračunski period od 45 dana.
I ne samo Vladislavu, već svim vlasnicima stanova, apartmana, vila... u nekoliko turističkih gradova u Crnoj Gori, nerezidentima, ali i domicilnom (domaće) stanovništvu. Neki su račune već dobili, a neke tek očekuju...
Na novi namet države Vladislav je odgovorio tužbom pred Ustavnim sudom, jer smatra da su mu narušena ljudska i građanska prava.
“Uz porez od 143,34 eura, sada traže da platim i novu turističku taksu od 47,25 eura”, kaže Vladislav.
Opština Tivat je među prvim u Crnoj Gori koja je počela da naplaćuje novu turističku taksu. Sekretar za finansije i budžet Ivan Novosel kaže da u Tivtu ima oko 2.500 obveznika plaćanja ove takse, čije je ukupno zaduženje 145.000 eura, te da je do sada naplaćeno oko 80.000.
U zakonu o turističkim organizacijama stoji da se turistička taksa plaća za “sekundarnu stambenu jedinicu” u turističkom mjestu A kategorije, što znači za stan koji se ne nalazi u stalnom mjestu boravka vlasnika nekretnine, niti, pak, članova njegove uže porodice. (Sekundarnom stambenom jedinicom smatra se apartman, stan ili kuća , koju za odmor i rekreaciju koristi vlasnik, njegova porodica ili gosti.) Međutim, prema zakonu, lokalna uprava može uvesti turističku taksu i u turističkom mjestu B, C i D kategorije.
Visina godišnjeg iznosa turističke takse predstavlja, prema slovu zakona, proizvod broja kreveta u sekundarnoj jedinici, iznosa boravišne takse, procijenjenog broja dana pune popunjenosti kapaciteta u privatnom smještaju, a to je 45 dana, i koeficijenta 0,5 za strance i 0,2 za domaće stanovništvo, koji predstavlja koeficijent umanjenja iznosa boravišne takse.
Prema zakonu, jedan krevet je jednak 15 metara kvadratnih stambenog prostora, što znači da će vlasnik sekundarne jedinice površine od 60 kvadrata plaćati godišnje oko 45 eura turističke takse. Od naplaćenog novca na teritoriji grada, precizirano je u zakonu, po 40 odsto naći će se u kasama opštine i lokalne turističke organizacije, a ostatak od 20 odsto dobija Nacionalna turistička organizacija (NTO).
Mogućnost donošenja odluke o ubiranju turističke takse lokalnim skupštinama je ostavljena Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o turističkim organizacijama.
Direktor NTO Saša Radović kaže da ove godine očekuju manje prihoda nego što je planirano.
“Za prvih deset mjeseci ukupno u svim opštinama naplaćeno je oko 180.000 eura. Novac će biti utrošen na propagandu, što je i jasno precizirano izmjenama zakona”, kazao je Radović za Vijesti.
Osim stranih vikendaša, turističkom taksom biće “pogođeni” i brojni domicilni stanovnici koji žive u jednom gradu, a imaju stanove ili kuće u drugom mjestu, bez obzira na to koriste li ih u turističke svrhe ili ne. Prema ranijim podacima, građani Srbije na Crnogorskom primorju imaju oko 20.000 stanova, a najmanje još dvostruko više je u vlasništvu građana Crne Gore i građana susjednih država.
Načelnik za privredu i finansije u Budvi Mihajlo Đurović smatra da će uvođenje nove turističke takse smanjiti problem nelegalnog izdavanja kreveta u privatnom smještaju. Na Budvanskoj rivijeri, kaže, ima oko 6.727 takvih, takozvanih vikend-stanova, a procjenjuje se da njihova ukupna površina iznosi preko pola miliona kvadrata, tačnije 561.163 metra kvadratna. Ovim će biti obuhvaćeno novih 37.400 ležaja.
Iako je naplata turističke takse i u Budvi znatno manja od planirane, očekuje se da će Opština ove godine, po tom osnovu, zaraditi 200.000 eura.
U Baru su na ime turističke takse već naplatili 43.000 eura. U Sekretarijatu za ekonomiju i finansije otkucano je 10.133 rješenja, kojima su nerezidenti zaduženi sa 353.000 eura, a rezidenti, ljudi koji imaju više objekata, sa 55.000 eura. Osobe koje imaju odobrenja za izdavanje ležajeva u privatnom smještaju izuzete su od obaveze plaćanja ove takse.
Turistička taksa u hercegnovskoj opštini počeće da se naplaćuje od sljedeće godine, a građani će zaduženja dobiti u maju, zajedno sa obračunom poreza na nepokretnosti.
Direktorica Uprave lokalnih prihoda Nataša Musić kaže da u hercegnovskoj opštini ima oko 6.000 stanova za odmor i u Upravi lokalnih prihoda procjenjuju da će godišnji prihod od turističke takse iznositi oko 200.000 eura.
“Ove godine taksa neće biti naplaćena, jer je odluka stupila na snagu početkom septembra, a zaduženja se donose na godišnjem nivou”, objašnjava Musić.
Ulcinj je jedna od opština u kojoj se turistička taksa ne naplaćuje, iako je Skupština tu odluku usvojila uoči sezone. Sekretar za privredu i ekonomski razvoj Vasko Radović kaže da zbog vremenskog cajtnota tehnički nije bilo moguće odluku sprovesti u djelo, i ističe da je taksa prvenstveno uperena protiv vlasnika vikendica koji ne žive u Ulcinju.
“Takvih vikendica u Ulcinju ima mnogo i njihovi vlasnici, naročito u posljednje vrijeme, koriste ih u komercijalne svrhe. Veći dio tih objekata više i nijesu vikendice, već su, dograđivanjem, dobile status objekata koji služe za izdavanje. Njihovi vlasnici u Ulcinju borave mjesec, dva ili tri, neki i ne dolaze, već ih izdaju za pozamašne svote”, kazao je Radović za Vijesti.
On navodi da je ovim zakonom domicilno stanovništvo dovedeno u neravnopravan položaj sa vikendašima koji ne žive u Ulcinju ili Crnoj Gori.
|